O programie - Wojewódzki Urząd Pracy w Warszawie

Wydawca treści

O programie

Gwarancje dla młodzieży (GdM) to program unijny realizowany od 2014 roku mający na celu wsparcie młodych osób w wejściu na rynek pracy i ograniczenie bezrobocia wśród młodzieży. Zasadnicze założenie programu przewiduje, że każda osoba poniżej 30 roku życia w ciągu czterech miesięcy od utraty pracy lub zakończenia kształcenia formalnego powinna otrzymać dobrą jakościowo ofertę zatrudnienia, dalszego kształcenia, przygotowania zawodowego lub stażu. Adresatami wsparcia są młodzi ludzie w różnych sytuacjach życiowych, w tym osoby w wieku 15–17 lat przerywające naukę lub zaniedbujące obowiązek szkolny, osoby w wieku 18–29 lat zarejestrowane jako bezrobotne, pozostające poza zatrudnieniem, edukacją i szkoleniem (NEET) lub będące bezrobotnymi absolwentami, osoby opuszczające pieczę zastępczą oraz kobiety poniżej 30 roku życia wychowujące dzieci.

Proces wdrażania rozpoczął się od zalecenia Rady z 22 kwietnia 2013 r., a w Polsce opublikowano Plan realizacji GdM w 2014 roku, z aktualizacją w 2015 roku. W dniu 30 października 2020 r. Rada UE przyjęła wzmocnione zalecenie, które rozszerzyło grupę wiekową objętą wsparciem oraz zaakcentowało konieczność lepszego włączenia osób z grup szczególnie zagrożonych, w tym młodzieży NEET, młodych kobiet i osób z niepełnosprawnościami. Na podstawie tego zalecenia opracowano i zatwierdzono 1 sierpnia 2022 r. zaktualizowany Plan realizacji GdM w Polsce.

Zaktualizowany dokument zawiera diagnozę sytuacji młodych ludzi na rynku pracy, analizę dotychczasowych efektów oraz opis nowych rozwiązań i przewiduje finansowanie ze środków krajowych (Fundusz Pracy) oraz Europejskiego Funduszu Społecznego Plus. Realizatorami programu pozostają urzędy pracy, Ochotnicze Hufce Pracy oraz Bank Gospodarstwa Krajowego. Kluczowe zmiany w nowej edycji obejmują wzmocnienie oceny i rozwoju umiejętności cyfrowych, powiązanie ofert wsparcia z potrzebami transformacji cyfrowej i zielonej, zapewnienie wysokiej jakości ofert oraz pogłębienie zindywidualizowanego podejścia i aktywnego docierania do młodych.

Ważnym elementem jest również przygotowany Plan komunikacji i dotarcia do adresatów programu, opracowany m.in. przy udziale przedstawicieli środowisk młodzieżowych. Powiatowe i miejskie urzędy pracy realizują GdM poprzez instrumenty i usługi rynku pracy przewidziane w ustawie o promocji zatrudnienia, w tym wsparcie finansowe na podjęcie działalności gospodarczej, bony i staże oraz szkolenia. Podstawowym aktem prawnym obecnie obowiązującym na szczeblu UE jest zalecenie Rady z 30 października 2020 r., a w archiwum dostępne są krajowe Plany z 2014 i 2015 roku.

Informacje o wybranych załącznikach

Plan realizacji Gwarancji dla Młodzieży w Polsce - 2022 r..pdf:
Dokument "Plan realizacji Gwarancji dla młodzieży w Polsce – Aktualizacja 2022" przedstawia kontekst, diagnozę sytuacji młodych osób na rynku pracy oraz koncepcję wdrożenia i realizacji Gwarancji dla młodzieży obejmującą priorytety, komponenty, finansowanie i system monitorowania. Głównym wnioskiem jest dostosowanie krajowego programu do Zalecenia Rady UE z 30 października 2020 r. poprzez zapewnienie wszystkim osobom do 30. roku życia dobrej jakości oferty zatrudnienia, edukacji, stażu lub praktyk w ciągu czterech miesięcy, ze szczególnym naciskiem na dotarcie do osób NEET oraz rozwój umiejętności cyfrowych i „zielonych”, wspierane partnerstwem instytucji i mechanizmami monitoringu.
Plan realizacji Gwarancji dla młodzieży:
Załącznik stanowi Plan realizacji Gwarancji dla młodzieży w Polsce przygotowany przez Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej wraz z Ministerstwem Infrastruktury i Rozwoju, zawierający diagnozę sytuacji młodych na rynku pracy, koncepcję wdrożenia, opis kluczowych podmiotów, instrumentów wsparcia oraz mechanizmy finansowania i monitorowania. Plan przewiduje zapewnienie osobom do 25 roku życia dobrej jakości oferty zatrudnienia, dalszego kształcenia, przyuczenia do zawodu lub stażu w ciągu 4 miesięcy od zakończenia kształcenia lub utraty pracy, przy wykorzystaniu środków krajowych i unijnych (w tym YEI ok. 550 mln euro) oraz zakłada objęcie pomocą około 2,4 mln młodych osób w latach 2014–2021.
gdm_aktualizacja_2015.pdf:
Dokument stanowi zaktualizowany Plan realizacji Gwarancji dla młodzieży w Polsce (październik 2015), przedstawiający diagnozę sytuacji młodych na rynku pracy oraz szczegółowe założenia organizacyjne i programowe wdrożenia Gwarancji. Kluczową informacją jest, że Plan doprecyzowuje instrumenty wsparcia (urzędy pracy, OHP, pożyczki BGK itp.), podnosi górną granicę wieku beneficjentów do 29 lat oraz przewiduje finansowanie z EFS i YEI, zakładając objęcie wsparciem około 2,4 mln młodych osób w latach 2014–2021 w celu istotnego obniżenia bezrobocia młodzieży i wskaźnika NEET.

Pełne treści załączników znajdziesz w artykule.

Funkcja korzysta z technologii sztucznej inteligencji (AI).

Gwarancje dla młodzieży (GdM) to program unijny, który realizowany jest od 2014 roku. Ma on na celu wsparcie młodzieży w wejściu na rynek pracy i zapobieganie bezrobociu osób młodych.

Podstawowe założenie

GdM zakłada, że wszyscy młodzi ludzie poniżej 30. roku – w ciągu czterech miesięcy od utraty pracy lub zakończenia kształcenia formalnego – mają otrzymać dobrej jakości ofertę:

pracy,
dalszego kształcenia,
przygotowania zawodowego,
stażu.

Kto objęty jest wsparciem w ramach Gwarancji dla młodzieży?

Adresatami „Gwarancji dla młodzieży" są osoby młode, znajdujące się w czterech podgrupach:

1.Osoby w wieku 15-17 lat przedwcześnie kończące naukę lub zaniedbujące obowiązek szkolny/nauki;

2. Osoby w wieku 18-29 lat:

a. zarejestrowane jako bezrobotne;

b. pozostające poza zatrudnieniem, edukacją i szkoleniem (NEET);

c. będące bezrobotnymi oraz poszukującymi pracy absolwentami szkół i uczelni;

3.Osoby, które opuściły pieczę zastępczą;

4.Kobiety poniżej 30 r.ż. wychowujące dzieci.

Początek. Podstawy prawne

2013

22 kwietnia 2013 r. Rada Europejska przyjęła Zalecenie Rady z dnia 22 kwietnia 2013r. w sprawie ustanowienia gwarancji dla młodzieży (europa.eu), zgodnie z którym od początku 2014 r. państwa członkowskie zostały zobligowane do wdrożenia Gwarancji. GdM w tym czasie skierowane były dla osób młodych w wieku 15-25 lat.

2014

Opublikowany zostaje Plan realizacji Gwarancji dla młodzieży w Polsce.

2015

Aktualizacja Planu, opublikowany zostaje Zaktualizowany Plan realizacji Gwarancji dla młodzieży w Polsce

2020

30 października 2020 r. na szczeblu UE przyjęto zalecenie w sprawie wzmocnionej Gwarancji dla młodzieży, które zastąpiło zalecenie z 22 kwietnia 2013 roku. Rozszerzony został przedział wiekowy osób objętych wsparciem. Gwarancją zostali również objęci młodzi ludzie w wieku 25–29 lat. Nowe zalecenia zapewniają także lepsze włączenie osób z grup szczególnie zagrożonych, takich jak młodzież NEET (niekształcąca się, niepracująca ani nieszkoląca się), młode kobiety i osoby z niepełnosprawnościami.

2022

Na podstawie nowego zalecenia, we współpracy z realizatorami programu Gwarancje dla Młodzieży (GdM) oraz członkami Zespołu Monitorującego Gwarancje dla Młodzieży opracowana została aktualizacja Planu realizacji Gwarancji dla młodzieży w Polsce. Dokument został zatwierdzony 1 sierpnia 2022 r. przez Ministra Rodziny i Polityki Społecznej.

Dokument do pobrania: Aktualizacja Planu realizacji Gwarancji dla młodzieży w Polsce - sierpień 2022 r. – plik PDF (2,35 MB)

Plan realizacji Gwarancji dla młodzieży w Polsce
Zaktualizowany Plan zawiera diagnozę sytuacji młodych ludzi poniżej 30 roku życia na rynku pracy, analizę dotychczasowych efektów GdM w Polsce, a także opis nowych rozwiązań.

Podobnie jak w przypadku pierwszej edycji GdM, program jest realizowany zarówno ze środków krajowych (Fundusz Pracy), jak i przy udziale środków pochodzących z budżetu UE w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego Plus (EFS+).
Nowa edycja GdM opiera się przede wszystkim na dobrych praktykach i układzie instytucjonalnym sprawdzonym w poprzedniej odsłonie programu. W związku z powyższym Realizatorami będą nadal urzędy pracy, Ochotnicze Hufce Pracy i Bank Gospodarstwa Krajowego.

Główne zmiany wobec poprzedniej edycji dotyczą nowych zasad horyzontalnych programu, kładących nacisk na:

ocenę i wzmocnienie umiejętności cyfrowych osób młodych,
powiązanie ofert wsparcia z potrzebami transformacji cyfrowej i zielonej,
zapewnienie wysokiej jakość ofert dla osób młodych,
pogłębienie zindywidualizowanego podejścia i aktywnego docierania z ofertą wsparcia do osób młodych.

Ważną częścią zaktualizowanego dokumentu jest „Plan komunikacji i dotarcia do adresatów programu Gwarancje dla młodzieży" – opracowany m. in. na podstawie wniosków z prac grupy roboczej utworzonej przy Zespole monitorującym Gwarancje dla młodzieży i skupiającej przedstawicieli środowisk młodzieżowych.

Co w ramach „Gwarancji dla młodzieży" zapewnia powiatowy/miejski urząd pracy?

Zgodnie z zaleceniem Rady UE Gwarancje dla młodzieży (GdM) mają na celu zapewnić wszystkim młodym osobom w wieku poniżej 30 lat dobrej jakości ofertę zatrudnienia, dalszego kształcenia, przyuczenia do zawodu lub stażu w ciągu 4 miesięcy od uzyskania statusu osoby bezrobotnej lub zakończenia kształcenia formalnego. Powiatowe urzędy pracy realizują „Gwarancję dla młodzieży" oferując instrumenty i usługi rynku pracy, mające na celu kompleksową aktywizację zawodową osób młodych w oparciu o instrumenty i usługi rynku pracy wskazane w ustawie o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy m.in.: dotacje na podjęcie działalności gospodarczej, bony (szkoleniowy, stażowy, zatrudnieniowy, na zasiedlenie), staże, szkolenia.

GŁÓWNY DOKUMENT

Zalecenie Rady z dnia 30 października 2020 r. w sprawie pomostu do zatrudnienia – wzmocnienia gwarancji dla młodzieży oraz zastępujące zalecenie Rady z dnia 22 kwietnia 2013 r. w sprawie ustanowienia gwarancji dla młodzieży (Dz.U. C 372 z 4.11.2020, s. 1–9)

Dokumenty związane z Gwarancjami dla młodzieży – archiwalne
Plan realizacji Gwarancji dla młodzieży w Polsce – kwiecień 2014 – plik PDF (2,48 MB)
Zaktualizowany Plan realizacji Gwarancji dla młodzieży w Polsce – październik 2015 – plik PDF (1,98 MB)